Auf die Familienbibel leistet Mortimer seinen Eid:
Ich, Mortimer Stone, gelobe feierlich, dass ich die Verfassung der Vereinigten Staaten getreulich einhalten, bewahren und verteidigen und meine Amtspflichten nach bestem Wissen und Gewissen erfüllen werde.
Als Präsident des Senats betritt Mortimer den Sitzungssaal und begibt sich zum Podium, womit er kurzfristig die Sitzungsleitung von der Präsidentin pro tempore übernimmt. Er liest folgendes ab:
Honorable Senators!
Nachdem Mr. Muracio Scriptatore mit Wirkung vom 31. Juli seinen Rücktritt als Senator für den Staat Alcantara erklärt hat, ist das Amt vakant gefallen. Mit Verfügung vom heutigen Tage hat die Gouverneurin des Staates Alcantara nunmehr Mr. Charlie Mitchell für die restliche Amtszeit zum Senator für den Staat Alcantara ernannt und den Präsidenten des Senats darüber ordnungsgemäß in Kenntnis gesetzt.
Ich rufe Mr. Mitchell hiermit auf, nach vorne zu treten, um von mir als United States Senator vereidigt zu werden.
Handlung
Er liest Mitchell nach einem kurzen Austausch sodann den nachzusprechenden Amtseid vor.
Mortimer richtet es sich nach und nach in NOOC ein und verbringt hier zunächst ein wenig mehr Zeit als im West Wing des Weißen Hauses, wo er ja auch ein Büro hat.
[think]
Das ist doch noch etwas ganz anderes hier als im O'Neill Office Building.[/think]
Mortimer hat vom seinem Bruder Dominic Stone die Familienbibel geliehen und leistet darauf seinen Eid:
Ich, Mortimer Stone, gelobe feierlich, dass ich die Verfassung der Vereinigten Staaten getreulich einhalten, bewahren und verteidigen und meine Amtspflichten nach bestem Wissen und Gewissen erfüllen werde.
Mortimer räumt sein Büro auf, das er nun doch schon eine lange Zeit bewohnen durfte. Ab morgen geht er einer neuen Aufgabe nach. Es wird Gelegenheiten geben, bei denen er als Präsident des Senats ganz in der Nähe sein wird, vielleicht schaut er dann gelegentlich einmal vorbei.
Die Präsidentin erhalt den vom Speaker unterzeichneten Astor Forward Budget Act (A.F.B.A. 2025), welcher vom Repräsentantenhaus am 31.07.2025 beschlossen worden ist.
Mortimer unterzeichnet die nachfolgende Bill, die das House in exklusiver Zuständigkeit am 31.07.2025 beschlossen hat:
Ninety-second Congress of the United States of Astor
Be it enacted by the House of Representatives (persuant to Article III Section 6 Subsection 1 Clause 1 of the Constitution):
An Act
to signal continuity ("Stability"), to enable investment in the future (“Opportunity”), to enable fiscal prudence (“Responsibility”) and to enable political progress (“Renewal”).
SECTION 1. SHORT TITLE.
Dieses Bundesgesetz soll als „Astor Forward Budget Act (A.F.B.A. 2025)“ zitiert werden.
SECTION 2. OBJECTIVE.
(1) Die Vereinigten Staaten von Astor stehen im Jahr 2025 für einen Erneuerungskurs, der Gerechtigkeit, Sicherheit, Innovation und wirtschaftliche Vernunft miteinander vereint. Dieser Haushalt ist ein Ausdruck des politischen Willens, gemeinsam mit allen demokratischen Kräften Verantwortung zu übernehmen und Zukunft zu gestalten.
(2) Dieses Gesetz regelt somit die Einnahmen und Ausgaben der Vereinigten Staaten von Astor für das Haushaltsjahr 2025. Es trägt der verfassungsmäßigen Kompetenzverteilung zwischen Bund und Bundesstaaten Rechnung, sichert die Handlungsfähigkeit des Bundes in den gesetzlich zugewiesenen Bereichen.
SECTION 3. REVENUES.
(1) Die aktuellen gesetzlichen Einnahmequellen des Bundes sind:
Income Tax (Einkommenssteuer): 7,5% des Bruttoeinkommens aller steuerpflichtigen Personen
Corporate Tax (Unternehmenssteuer): 11% des Umsatzes aller in Astor registrierten Unternehmen
(2) Die in Appendix I dieses Gesetzes gelisteten Revenue-Werte werden als Schätzwerte zur Berechnung des Haushaltes herangezogen. Ihre tatsächlichen Werte können Abweichungen unterliegen.
SECTION 4. EXPENDITURES.
(1) Die in Appendix I dieses Gesetzes gelisteten Ausgaben werden durch das House of Representatives in den angegebenen Höhen gebilligt.
(2) Bewilligte Ausgaben die nicht verbraucht werden, sind erneut dem Bundeshaushalt zuzuführen.
SECTION 5. LOANS.
(1) Die Aufnahme von Krediten, die der Kongress bereits durch andere Gesetzgebung gebilligt hat, werden der Vollständigkeit halber aufgeführt. Sie werden als Ausgaben aufgeführt, jedoch aus der Defizitberechnung herausgerechnet und beeinflussen somit die Bilanz als solche nicht.
(2) Alle weiteren notwendige Kreditaufnahmen zur Deckung des Haushalts werden entsprechend in Appendix I dieses Gesetzes aufgeführt und durch das House gebilligt.
SECTION 6. ABOUT THE APPENDIX
(1) Alle Angaben werden in Milliarden Dollar (Mrd $) angegeben.
(2) Ausgaben aufgrund von gesetzlichen Vorgaben werden explizit aufgeführt.
SECTION 7. FINAL PROVISION.
(1) Dieses Gesetz tritt mit seiner Unterzeichnung in Kraft.
(2) Der gebilligte Haushalt gilt für das Haushaltsjahr 2025. Die angegebenen Ausgaben gelten als rückwirkend zum 01. Januar 2025 als bewilligt.
APPENDIX I - A.F.B.A. 2025
(A) Revenue (Estimates)
REVENUE
QUANTITY
Amount (Mrd $)
Income Tax
7,5%
$875
Corporate Tax
11%
$450
Total Revenues
$1325
(B) Expenditures
Department (Exp. Item)
Amount (Mrd $)
Department of Homeland Security
$145
Intelligence Agencies (civilian oversight)
$65
Cybersecurity and Counterterrorism
$35
Border Protection and Immigration
$25
Disaster and Emergency Management
$20
Department of HELP
$320
National Health Equity Fund
$100
Education Equity & Innovation Fund
$90
Social Security and Pension Contributions
$60
Public Health and Disease Control
$45
Labor and Workforce Development
$25
Department of State
$85
Diplomatic Missions and Operations
$45
Foreign Aid and Development Cooperation
$25
Contributions to International Organizations
$15
Department of Defense
$265
Active Armed Forces Operations
$140
Procurement and Modernization
$47.5
Military Healthcare Act
$34
Research & Cybersecurity Defense
$26
Training and Infrastructure
$17.5
Department of Justice
$78
Policing and Federal Investigations
$28
Federal Courts and Prosecution
$25
Correctional System and Rehabilitation
$15
Legal Aid Programs (FLAA)
$10
Department of Commerce
$73
Infrastructure and National Parks
$20
Research in IT and Health
$20
Digital and Economic Modernization
$18
Energy and Environment (incl. renewables)
$15
Veteran Affairs Administration
$58
Veterans Health Services and Hospitals
$22
Disability and Dependency Benefits
$18
Mental Health and Reintegration Programs
$8
Military Cemeteries and Memorial Operations
$5
Administration and Oversight
$5
Strategic and Recovery Funds
$130
Reserve for Strategic Emergencies
$50
Recover Act Compensation Fund
$45
Special Space and Science Programs
$20
Intelligence Reform Implementation Budget
$15
General Federal Costs
$226
Interest on Public Debt and Treasury Operations
$75
Federal Agencies and Governance Administration
$60
Federal Property, Buildings and Logistics
$30
United States Federal Courts (Administrative & Infrastructure)
$20
United States Congress
$15
Executive Office of the President
$12
United States Federal Reserve Bank (Operations & Supervision)
$10
United States Electoral Office
$4
(C) Totals
Totals
Amount (Mrd $)
Total Revenues
$1325
Total Expenditures
$1380
Projected Deficit
$-55
Loans already taken (RECOVER Act)
$45
Final Deficit and therefore planned Loans for Budget 2025
Mortimer unterzeichnet die folgende Bills, die das House am 31.07.2025 angenommen hat:
Ninety-second Congress of the United States of Astor
Be it enacted by the House of Representatives and the Senate of the United States of Astor in Congress assembled:
An Act
to establish a cooperative federal initiative for a nationwide basic healthcare framework in the United States of Astor.
SECTION 1. Purpose.
(1) Ziel dieses Gesetzes ist die Schaffung einer bundesweiten Basisgesundheitsversorgung in den Vereinigten Staaten von Astor. Es soll den Zugang, die Erschwinglichkeit und die Chancengleichheit im Gesundheitswesen verbessern und gleichzeitig die verfassungsmäßigen Kompetenzen der Bundesstaaten wahren.
(2) Es soll als Federal Health Access Act zitiert werden.
SECTION 2. DEFINITIONS.
(1) „Teilnehmender Staat“ bezeichnet jeden Staat, der gemäß Abschnitt 4 dieses Gesetzes eine Muster-Partnerschaftscharta unterzeichnet.
(2) „Grundlegende Gesundheitsdienste“ bezeichnet grundlegende präventive, primäre und Notfallversorgungsdienste gemäß der Definition des HELP-Ministeriums.
(3) „HELP-Ministerium“ bezeichnet das Ministerium für Health, Education, Labor and Civil Participation der Vereinigten Staaten.
SECTION 3. NATIONAL HEALTH ACCESS FUND (NHAF).
(1) Der NHAF wird vom HELP-Ministerium eingerichtet und verwaltet.
(2) Mittel aus dem NHAF werden an die teilnehmenden Staaten verteilt, um die Umsetzung grundlegender Gesundheitsdienste zu unterstützen.
(3) Die Finanzierung erfolgt durch Formelzuschüsse, die sich nach Bevölkerungsgröße, Versorgungslücken und Indikatoren der öffentlichen Gesundheit richten.
SECTION 4. MODEL PARTNERSHIP CHARTA.
(1) Die HELP-Abteilung entwickelt und veröffentlicht eine Muster-Partnerschaftscharta, die Folgendes festlegt:
1. Mindeststandards für die Gesundheitsversorgung und -leistungen,
2. Patientenrechte und Antidiskriminierungsmaßnahmen,
3. Richtlinien für Datenberichterstattung und öffentliche Transparenz,
4. Mechanismen für ein gemeinsames Monitoring von Bund und Ländern,
5. Verfahren zur finanziellen und programmatischen Rechenschaftspflicht.
(2) Staaten können der Charta freiwillig beitreten und dadurch teilnehmende Staaten werden.
SECTION 5. RESPONSIBILITIES OF PARTICIPATING STATES.
(1) Die teilnehmenden Staaten legen einen staatlichen Umsetzungsplan (State Implementation Plan = SIP) vor, in dem sie darlegen, wie sie die Charta einhalten werden.
(2) Jeder SIP muss:
1. die Bereitstellung grundlegender Gesundheitsdienste für alle Einwohner sicherstellen,
2. Infrastruktur- und Personalpläne detailliert darlegen,
3. einen diskriminierungsfreien Zugang zur Versorgung gewährleisten,
4. Maßnahmen zur nachhaltigen Finanzierung und Kostenteilung darlegen.
SECTION 6. FEDERAL RESPONSIBILITIES.
Das HELP-Ministerium hat folgende Aufgaben:
1. Bereitstellung technischer Unterstützung und politischer Leitlinien,
2. Überwachung der Umsetzung und Ergebnisse durch die Bundesstaaten,
3. Veröffentlichung eines jährlichen Nationalen Berichts zur Gesundheitsgerechtigkeit,
4. Anpassung der Finanzierungsformeln und -empfehlungen an den Bedarf.
SECTION 7. RIGHTS OF NON-PARTICIPATING STATES.
Dieses Gesetz verpflichtet einen Staat nicht zur Teilnahme am Programm. Nicht teilnehmende Staaten können ihre Gesundheitssysteme weiterhin unabhängig betreiben, haben jedoch keinen Anspruch auf Zuschüsse aus dem NHAF.
SECTION 8. ENFORCEMENT AND EVALUATION.
(1) Das HELP-Ministerium führt alle zwei Jahre eine Programmbewertung durch.
(2) Bei anhaltender Nichteinhaltung durch einen teilnehmenden Staat kann die Finanzierung bis zur Ergreifung von Korrekturmaßnahmen eingestellt werden.
SECTION 9. RULEMAKING AUTHORITY.
Das HELP-Ministerium ist befugt, die zur Umsetzung dieses Gesetzes erforderlichen Regeln und Vorschriften zu erlassen.
SECTION 10. EFFECTIVE DATE.
Dieses Gesetz tritt unmittelbar nach Verabschiedung und Unterschrift in Kraft.
Model Partnership Charter
Gemäß Abschnitt 4 des Federal Health Access Act wird die folgende Muster-Partnerschaftscharta als Rahmenvereinbarung zwischen der Regierung der Vereinigten Staaten und jedem teilnehmenden Staat geschlossen.
Article I - Common Purpose
Die Charta erkennt das gemeinsame Ziel an, allen Einwohnern von Astor einen gleichberechtigten Zugang zur medizinischen Grundversorgung zu gewährleisten und gleichzeitig die verfassungsmäßige Autonomie der Staaten zu wahren.
Article II - Covered Services
Die teilnehmenden Staaten gewährleisten den Zugang zu:
1. Alle Patienten haben Anspruch auf Versorgung ohne Diskriminierung aufgrund von Rasse, Geschlecht, Religion, Einkommen, Behinderung oder Rechtsstatus.
2. Patienten müssen klare und verständliche Informationen über den Versicherungsschutz und ihre Rechte erhalten.
3. Datenschutz und informierte Einwilligung sind zu gewährleisten.
Article IV - State Implementation and Flexibility
Jeder teilnehmende Staat muss:
1. sein Versorgungsmodell (öffentlich, privat oder gemischt) entwickeln;
2. Aufsichtsbehörden einrichten, um die Leistungen zu koordinieren und auf öffentliche Anliegen zu reagieren;
3. landesspezifische Prioritäten und bewährte Verfahren im Bereich der öffentlichen Gesundheit integrieren.
Article V - Federal Support and Monitoring
1. Das HELP-Ministerium stellt Mittel bereit und leistet technische Unterstützung.
2. Bundes- und Landesbehörden treffen sich jährlich, um den Fortschritt zu bewerten.
3. Zur Ergebnisverfolgung wird ein gemeinsames Gesundheitsdatenregister geführt.
Article VI - Financial Principles
1. Die Bundesbeiträge richten sich nach dem Pro-Kopf-Bedarf und der Finanzkraft.
2. Die Staaten müssen ihre Kofinanzierungsfähigkeit und Haushaltstransparenz nachweisen.
3. Für ländliche oder bedürftige Gemeinden können Sonderzuschüsse gewährt werden.
Article VII - Amendment and Withdrawal
Staaten können mit einer Frist von sechs Monaten von dieser Charta zurücktreten. Änderungen der Charta bedürfen der Zustimmung des HELP-Ministeriums und der Mehrheit der teilnehmenden Staaten.
Signatures
Zu unterzeichnen vom Gouverneur jedes Teilnehmerstaates und gegengezeichnet vom Minister des HELP-Ministeriums im Namen des Präsidenten der Vereinigten Staaten von Astor.
Von der überbordenden Bürokratie, die er wohl in den nächsten Monaten sogar mitverantworten müsste, zeigt sich Mortimer fast schon angeekelt. Die sinnvollen Ansätze in einer Aufgabenneuzuordnung können ihn letztlich nicht überzeugen. 36 weitere Abgeordnete sehen das ebenso wie er, sechs stimmen letztlich (sicherlich mit Bauchschmerzen, wie Mortimer sich einredet) für die Bill und zwei enthalten sich (6 Yea, 37 Nay, 2 Present).
Von den Eingriffen in die Souveränität der Staaten wenig angetan, macht Mortimer seine Ablehnung deutlich. Auch hier weiß er fast alle Abgeordneten des Let Freedom Ring-Movements hinter sich, denn es enthalten sich nur zwei und einer - wohl aus einem Swing State - stimmt dafür (1 Yea, 42 Nay, 2 Present).
Mortimer positioniert sich sehr ablehnend gegen das Budget, nicht zuletzt wegen des unverantwortlichen Schuldenmachens und fehlender Sparbemühungen. Bis auf drei Libertäre, die sich enthalten, lehnen die anderen die Bill ebenfalls ab (42 Nay, 3 Present).
Das Ergebnis hatte sich zwar abgezeichnet, in dieser Deutlichkeit überrascht es selbst Mortimer sehr. Er gratuliert baldmöglichst dem President-elect zu diesem formidablen Wahlsieg!
Quote from Scriptatore & Stone for Astor - Statement zum VP-Duell
„Klartext statt Kitsch – Stone liefert, Covfefe beschwichtigt.“
In einer Debatte, in der es um Souveränität, Sicherheit und Staatsverantwortung ging, wurde der Unterschied zwischen unseren Kampagnen mehr als deutlich. Die wohl alarmierendste Aussage kam von Jamala Covfefe, als sie die Forderung nach strengeren Einbürgerungsvoraussetzungen als „Schattenmenschentum“ bezeichnete. Dieser polemische Begriff relativiert rechtsstaatliche Verfahren und diffamiert berechtigte Anliegen breiter Bevölkerungsschichten. Wer legalen Status mit automatischer Vollbürgerschaft verwechselt, verkennt, was es bedeutet, Teil einer Republik zu sein. Mortimer Stone hingegen setzte ein klares Zeichen mit seiner Antwort zur Rolle des Vizepräsidenten:
„Ich sehe mich als Verbindung zwischen Regierung und Kongress – als jemand, der versteht, wie Mehrheiten gebaut werden.“ Diese Worte stehen für Erfahrung, Realitätssinn und politische Handlungsfähigkeit. Keine Floskeln – sondern Substanz. Scriptatore und Stone werden tun, was nötig ist – nicht, was bequem klingt.
A great honor and an even greater responsibility! I accept the nomination as @MuracioScriptatore's running mate with determination. While I regret leaving the House of Representatives, I am deeply grateful for the years of trust placed in me 🙏. Now it's time to return our nation to a course of strength, prosperity, and traditional values. Together for Astor. 💪 #ScriptatoreStone2025